京津冀农村土改试点启动 推动土地要素市场一体化

凤凰财经讯 据《经济参考报》获悉，京津冀三地的改革工作已率先启动农村土地改革试点，其中北京市大兴区试点农村集体建设用地入市，天津市蓟县试点宅基地制度改革，而河北省定州市则试点农村土地征收制度改革。

此前中国国土资源报报道，全国33个试点实施方案已经被农村土地制度改革三项试点工作领导小组批复，改革试点工作进入全面启动阶段。国土部7月曾召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。

国土部称，农村土地制度改革三项试点工作时间紧、任务重，在推进过程中要准确把握改革试点工作的总体要求和主要任务，坚持以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以夯实农村集体土地权能为基础，以建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制为关键，以维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益为目的，同时坚持循序渐进，注重改革协调。

针对下一步工作，国土部要求：一要尽快开展动员部署，落实试点工作主体责任，统一思想，倒排时间，明确进度，责任到人；二要勇于探索，大胆创新，形成可复制可推广的试点经验和成功做法；三要加强调研指导；四要及时发现解决突出问题。

而对于对于三地农村土地改革的进展，《经济参考报》了解到，首批北京市大兴区所试点的农村集体建设用地将于近期入市开拍；天津市蓟县试点宅基地制度改革，除了将探索建立宅基地使用权退出机制外，根据国务院最新印发的文件，金融机构将极有可能在当地试水宅基地使用权与住房所有权一并抵押贷款的新业务；而作为全国仅有的几个征地制度改革试点之一，业内人士预计河北省定州市的改革重点将放在完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制上。

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